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    2019-06-26 来源:中国新闻网

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    陈柏霖的女友  (六)巩固和扩大脱贫攻坚成果。认真落实“脱贫不脱政策、减贫不减力度”要求,攻坚期内贫困县、贫困村、贫困人口退出后,保持扶贫政策的连续性,减少和防止贫困人口返贫。研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群众缺乏政策支持等新问题。做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,对摘帽后的贫困县通过实施乡村振兴战略巩固发展成果,持续推动经济社会发展和群众生活改善。  (二)切实做到乡村振兴“四个优先”。各级党委和政府必须把落实“四个优先”要求作为做好“三农”工作的头等大事,时时放在心上,牢牢扛在肩上,紧紧抓在手上,同政绩考核联系在一起,层层落实责任。优先考虑“三农”干部配备,把优秀干部充实到“三农”战线,把精锐力量充实到基层一线,注重选拔熟悉“三农”工作的干部充实地方各级党政班子,优先提拔使用实绩突出的优秀“三农”干部。优先满足“三农”发展要素配置,坚决破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒,改变农村要素单向流出格局,推动资源要素特别是青壮年劳动力向农村流动。优先保障“三农”资金投入,坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,公共财政更大力度向“三农”倾斜,县域新增贷款主要用于支持乡村振兴。地方政府债券资金要安排一定比例用于支持农村人居环境整治、村庄基础设施建设等重点领域。优先安排农村公共服务,推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,实现从形式上的普惠向实质上的公平转变。

    袁咏仪 张智霖  (三)切实抓好农产品产销对接。加快构建从产地到终端的市场网络体系,着力提升兰州定远高原夏菜产地批发市场、定西马铃薯综合交易中心、张掖高原夏菜冷链物流中心、陇西中药材交易中心、静宁苹果产地批发市场等大型农产品产地市场的集散功能,尽快形成产地集散中心、价格形成中心、信息发布中心、仓储物流中心。大力支持特色产业大县新建一批农产品产地批发市场,扩大大宗特色农产品销售。发挥省扶贫产业产销协会的带动作用,组建六大特色产业产销分会,支持成立地方产销协会,有效联合各级经销队伍抱团出省。发挥我省特色农产品品牌优势,加强与珠三角、长三角、京津、成渝、东西协作区、“一带一路”沿线国家和地区等大型终端市场的有效对接。大力实施品牌营销战略,继续办好西北贫困地区农产品产销对接活动暨甘肃特色农产品贸易洽谈会等各类特色农产品产销推介会,拓展线上线下销售渠道,不断提高市场占有率。  (三)着力调整优化农业结构。大力推进种养业结构调整,加快发展以牛羊为主的草食畜牧业和蛋鸡产业,实施奶业振兴行动,加强优质奶源基地建设。调整优化种植业内部结构,全力推进青贮玉米、苜蓿、燕麦等优质饲草料生产。积极争取扩大国家粮改饲、高产优质苜蓿示范建设等项目实施面积,主推耐旱、高产的粮饲兼用优质青贮玉米品种和苜蓿优良品种。大力发展绿色养殖,继续实施全省自然水域禁渔制度,保护渔业资源。

    危险关系  (二)切实做到乡村振兴“四个优先”。各级党委和政府必须把落实“四个优先”要求作为做好“三农”工作的头等大事,时时放在心上,牢牢扛在肩上,紧紧抓在手上,同政绩考核联系在一起,层层落实责任。优先考虑“三农”干部配备,把优秀干部充实到“三农”战线,把精锐力量充实到基层一线,注重选拔熟悉“三农”工作的干部充实地方各级党政班子,优先提拔使用实绩突出的优秀“三农”干部。优先满足“三农”发展要素配置,坚决破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒,改变农村要素单向流出格局,推动资源要素特别是青壮年劳动力向农村流动。优先保障“三农”资金投入,坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,公共财政更大力度向“三农”倾斜,县域新增贷款主要用于支持乡村振兴。地方政府债券资金要安排一定比例用于支持农村人居环境整治、村庄基础设施建设等重点领域。优先安排农村公共服务,推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,实现从形式上的普惠向实质上的公平转变。  (六)促进农村劳动力转移就业。落实更加积极的就业政策,加大就业技能培训力度,促进农村劳动力多渠道转移就业和增收。积极发展县域经济。扶持发展吸纳就业能力强的乡村企业,支持企业在乡村兴办生产车间、就业基地,增加农民就地就近就业岗位。稳定农民工就业,保障工资及时足额发放。加快农业转移人口市民化,推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。鼓励外出农民工、高校和中等职业学校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业,支持建立多种形式的创业支撑服务平台,完善乡村创新创业支持服务体系。落实好减税降费政策,鼓励地方设立乡村就业创业引导基金,加快解决用地、信贷等困难。大力开展乡土人才示范培训,培养一批“土专家”、“田秀才”、“农创客”、产业发展带头人和农村电商人才,扶持一批农业职业经理人。  (二)大力推进高标准农田建设。抓紧修编全省高标准农田建设规划,加强资金整合,统一建设标准,创新投融资模式,建立多元筹资机制,加快高标准农田建设步伐。高标准农田建设项目优先向粮食生产功能区安排。落实主体功能区规划要求,全面完成2050万亩粮食生产功能区划定任务,加强建后管护和政策配套。推进耕地质量保护与提升。推进山水林田路电综合配套,加强农田渠系配套和“五小水利”等小型农田水利建设。推进大中型灌区续建配套节水改造与现代化建设,发展高效节水农业。

    编辑:陈建

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